España y el Reino Unido han firmado el acuerdo bilateral más importante sobre Gibraltar en más de una década. El jueves, los gobiernos de ambos países firmaron oficialmente cuatro Memorandos de Entendimiento (MdE) sobre el futuro de Gibraltar, un territorio británico de ultramar en el sur de la península ibérica, una vez que el Reino Unido abandona la Unión Europea, un proceso conocido como Brexit.
La diferencia de precio entre los productos de tabaco en España y Gibraltar se reducirá al 32%.
Los acuerdos tienen como objetivo reducir la desigualdad entre el Rock y el Campo de Gibraltar, la región española vecina en Andalucía, donde el alto desempleo y el narcotráfico son problemas importantes.
Los MdE abordan las cuatro áreas más sensibles para las relaciones entre España y Gibraltar: tabaco, medio ambiente, aduanas y cooperación policial y los derechos de los trabajadores transfronterizos. Representa el primer entendimiento que Madrid y Londres han alcanzado sobre los problemas que han creado fricciones desde que Gibraltar fue cedida a Gran Bretaña en 1713 bajo el Tratado de Utrecht. Se hizo un intento anterior en 2006 con los llamados acuerdos de Córdoba, pero esto nunca se aplicó debido a la desconfianza de ambas partes.
Si bien los MoU son un gran paso adelante, solo se aplican al período de transición Brexit, que dura menos de dos años. Los acuerdos también declaran explícitamente que no “cambian las respectivas posiciones legales del Reino de España y el Reino Unido con respecto a la soberanía y la jurisdicción de Gibraltar”. En otras palabras, el gobierno español no puede utilizar el marco bilateral para presionar la co-soberanía. del Territorio Británico de Ultramar, al menos hasta que expire al final del período de transición, destinado a enero de 2021.
Es importante destacar que el acuerdo establece un límite a las diferencias de precio entre los productos de tabaco vendidos en España y los vendidos en Gibraltar, donde son mucho más baratos. Gibraltar es el punto de entrada más grande para productos de tabaco ilegales en España. El año pasado, las autoridades españolas incautaron más de 600,000 cartones de cigarrillos, un 158% más que en 2016, según datos oficiales.
El texto destaca que todas las partes están de acuerdo “en la necesidad de reducir la diferencia de precio de los productos de tabaco”. Para lograr esto, el gobierno de Gibraltar acordó garantizar que “el diferencial de precio minorista promedio de los productos de tabaco … ya no existirá”. a finales de junio de 2020, un 32% más que los precios españoles publicados más recientemente para los productos de tabaco equivalentes. Actualmente, la brecha mínima es de 48%, según datos del Ministerio de Relaciones Exteriores. Después de años sin un acuerdo sobre este tema, el gobierno de Gibraltar declara en el MoU que está “preocupado por las consecuencias para la salud de fumar y la existencia de un comercio ilícito de tabaco”.
Los MdE solo se aplican al período de transición Brexit, que dura menos de dos años
El resto de los documentos cubren el intercambio de información y la creación de comités conjuntos para supervisar la compleja relación entre España y Gibraltar.
Bajo el nuevo marco bilateral, se creará un Comité Técnico y de Coordinación (TCC) para mejorar la cooperación en la calidad del aire, la calidad del agua y la protección de los hábitats marinos. El TCC también incluye la posibilidad de hablar sobre la “recuperación de tierras”, una referencia a una práctica en Gibraltar donde el cemento y otros materiales se colocan en aguas disputadas por Madrid y Londres.
Sobre el tema de los derechos de los ciudadanos, el acuerdo es más vago. El texto simplemente reafirma que los españoles que viven o tienen intereses en el Rock, y los gibraltareños en España, no serán discriminados.
Se agregará un tratado fiscal a los MdE una vez que se reciba la aprobación parlamentaria. El objetivo de este tratado es reducir lo que España considera una competencia desleal de Gibraltar, donde muchas empresas optan por registrarse debido a los impuestos más bajos, incluso a través de sus actividades que tienen lugar en España. Hay 55,000 negocios registrados en Gibraltar, aunque tiene poco más de 30,000 residentes.
