Los legisladores españoles cancelaron este mes el notorio “impuesto sobre el sol” de España como parte de un paquete de medidas destinadas a reducir los altos costos de la electricidad.
El paquete se emitió el 5 de octubre como un decreto legal real (RDL), una maniobra legal que permite a la administración poner en marcha las regulaciones de emergencia y luego debatirlas.
El 18 de octubre, el Congreso de los Diputados de España votó a favor de admitir el RDL 15/2018, con el Partido Popular de España (Partido Popular, PP), que trajo el impuesto al sol en octubre de 2015, absteniéndose de votar.
Como parte del proceso legal, ahora habrá un largo período de consulta sobre la ley. Sin embargo, si las partes no pueden llegar a un acuerdo sobre las enmiendas, como parece ser el caso, entonces RDL 15/2018 se mantendrá tal como está.
Pero lo más destacado del decreto fue la relajación de las normas sobre el autoconsumo de energía renovable, que se ha frenado durante los últimos tres años en España como resultado de una legislación impuesta por el PP en un momento en que tenía mayoría parlamentaria.
El impuesto sobre el sol, como se conocía comúnmente el Real Decreto (RD) 900/2015 de España, era en realidad un conjunto complejo de peajes y cargos aplicados a los activos de almacenamiento y almacenamiento distribuidos detrás del medidor conectados a la red, aparentemente para evitar que las energías renovables sobrecarga de la red.
En la práctica, el gobierno dirigido por el PP nunca explicó completamente cómo se cobrarían los cargos bajo el impuesto. Nunca tuvo que hacerlo.
El temor, la incertidumbre y la duda en torno al impuesto paralizaron en gran medida las instalaciones, y solo unas 1.200 plantas fueron incluidas en el registro de autoconsumo solar del gobierno.
La ironía es que, incluso si el gobierno del PP hubiera averiguado cómo cobrar el impuesto al sol, la mayoría de los hogares españoles podrían haber instalado paneles solares sin pagarlos.
RD 900/2015 solo se aplica a sistemas de 10 kilovatios o más, que es más del doble de la potencia promedio de un hogar español promedio.
El principal problema para los propietarios que desean seguir adelante con el régimen del impuesto al sol no fue la amenaza hipotética de los cargos, sino los requisitos administrativos muy serios de la ley.
“Nunca pagamos un centavo del impuesto sobre el sol, pero la carga administrativa fue enorme, lo que aumentó el costo de las instalaciones”, dijo Daniel Pérez, director legal de Holaluz, un minorista independiente de energía verde.
Tenía un miembro de su equipo de 10 personas que trabajaba a tiempo completo solo para cumplir con los requisitos de documentación del RD 900/2015 para un goteo de aplicaciones de sistemas fotovoltaicos residenciales, dijo. Ahora ese goteo probablemente se convertirá en una inundación.
Los costos solares han disminuido significativamente en los últimos tres años, mientras que los consumidores españoles ahora enfrentan los precios más altos de electricidad en una década.
El costo promedio de la energía en el mercado eléctrico de España ha aumentado un 45 por ciento en el último año, a € 71,30 (USD $ 81,75) por megavatio-hora, informó este mes el diario financiero Expansión.
El costo no está lejos del más alto jamás registrado en el mercado eléctrico español, en enero de 2006, cuando los precios de la energía superaron los € 73,14 ($ 83,82) por megavatio-hora.
El aumento de los precios del pool de energía hizo que el consumidor promedio español pagara € 74.66 ($ 85.60) por su electricidad en septiembre, dijo Expansión.
“Todo lo que hemos hecho es volver al punto de partida. No es que esto sea un incentivo. No obtienes nada [por instalar energía solar], pero al menos no nos quitan nada”, dijo Pérez.