La creciente presencia de empresas con sede en China en América Latina y los problemas de seguridad que han experimentado allí crean una demanda inherente de empresas chinas de seguridad privada.
La enorme expansión del compromiso global de China y sus empresas durante las últimas dos décadas ha generado la correspondiente necesidad de proteger las operaciones y el personal chinos en los entornos peligrosos en los que a veces operan. La conciencia de tales necesidades de protección entre el público chino se expresó de manera más obvia en las películas “Wolf Warrior”, en las que los ciudadanos chinos que trabajan en el extranjero se ven amenazados por mercenarios extranjeros y deben ser rescatados.
La necesidad de evacuar a los ciudadanos chinos de Libia en 2011 y Yemen en 2015 debido a la agitación política en esos países, así como a los recientes ataques contra ciudadanos chinos en Pakistán, resaltó el imperativo de que Beijing proteja a su pueblo, así como a su creciente ejército y otras capacidades para hacerlo. También ilustró cómo el deseo de China de proyectarse como respetuoso de la soberanía de otras naciones, reflejado en su Estrategia Militar de 2015 y los Libros Blancos de Estrategia de Defensa de 2019, restringe sus opciones para la acción militar oficial.
Las empresas con sede en China han respondido a estos riesgos de sus operaciones en el extranjero mediante una combinación de trabajo con las autoridades locales y la contratación de empresas de seguridad privada (PSC). En los últimos años, las empresas de seguridad privada han comenzado a formarse en China para respaldar las operaciones tanto en el país como en el extranjero. Podría decirse que la proliferación de empresas de seguridad privadas chinas se ha basado en la presunción de que la familiaridad cultural, el idioma común y las relaciones con otros chinos darán a dichas empresas una pista interna con las empresas chinas que necesitan protección.
Para 2022, había aproximadamente 7000 PSC chinos, con 20-40 de estos PSC operando en el extranjero en hasta 40 países.
El alcance de las empresas de seguridad privada chinas es amplio y abarca todo, desde empresas que venden principalmente sistemas de vigilancia electrónica hasta consultoría y personal armado sobre el terreno para defender físicamente a las personas y los activos chinos. En general, el despliegue chino de empresas de seguridad privada ha sido más extenso en Asia y, en menor medida, en África, donde su familiaridad con las prácticas culturales locales es más fuerte y los gobiernos locales son relativamente maleables. En los países más desarrollados y en América Latina y el Caribe, las empresas de servicios privados se han visto más limitadas por su falta de experiencia, en competencia con empresas establecidas y con buenos recursos que saben trabajar dentro de (o alrededor) de las leyes locales.
A pesar de tales limitaciones, la creciente presencia de empresas con sede en China en América Latina y los problemas de seguridad que han experimentado allí crean una demanda inherente de empresas chinas de seguridad privada. Desde el año 2000, según la respetada red académica América Latina-China, las empresas chinas han invertido más de $184 mil millones en América Latina y el Caribe a través de 600 proyectos.
Las empresas con sede en China que operan en los sectores del petróleo, la minería, la construcción y otros sectores se han visto continuamente acosadas por problemas de seguridad. Los manifestantes tomaron el control de un campo petrolero operado por China en enero de 2007 en Tarapoa, Ecuador. Los ataques contra el campo petrolero Emerald Energy en Colombia en 2011 resultaron en la toma de rehenes chinos. En Perú, ha habido violencia regular vinculada a protestas y actividades delictivas en las minas operadas por chinos Shougang Hierro, Río Blanco y Las Bambas. Los ataques obligaron a Sinohydro a suspender la construcción de la represa Patuca III en Honduras; Ha habido numerosas huelgas contra proyectos hidroeléctricos y de construcción de carreteras de China en Bolivia.
Más recientemente, la violencia de este año en Colombia obligó a Zijin, con sede en China, a cerrar las operaciones en la mina de oro Burtica y a Emerald Energy, de propiedad china, a suspender sus operaciones petroleras.
Con el deterioro actual de las condiciones económicas, la expansión de la violencia y las protestas sociales en América Latina, además de la expansión de la huella de China allí en el entorno posterior a COVID-19, es probable que los desafíos de seguridad para las operaciones con sede en China en la región continúen aumentando en el futuro. futuro cercano.
Los documentos oficiales de política china, como el Libro Blanco de Política China-América Latina de 2016, el plan China-CELAC 2022-2024 y el libro blanco de febrero de 2023 sobre la “Iniciativa de Seguridad Global” de China, reconocen el interés de Beijing en la cooperación de seguridad multifacética con América Latina. pero guardan un notable silencio sobre el tema de las empresas de seguridad privada.
Si bien las empresas de seguridad privada con sede en China han mantenido un perfil bajo en América Latina y el Caribe, una búsqueda en Internet en chino en sitios web como Baidu revela múltiples empresas de seguridad privada chinas que operan o buscan oportunidades en la región. En Perú, China Security Technology Group tiene un memorando de cooperación con Grand Tai Perú, empresa que brinda seguridad en el sector minero. Seguridad Dujie de Pekín
A medida que los intereses chinos en la región sigan creciendo, es posible que sigan proliferando más PSC chinos en ALC. Es más probable que los regímenes autoritarios como Venezuela, Cuba y Nicaragua acojan a los PSC chinos, junto con países con una gran población de diáspora china, como Perú y Panamá. Como ha ocurrido en África y en otros lugares, una presencia cada vez mayor de ciudadanos chinos armados en la región que priorizan los intereses de sus operaciones y compatriotas, y sin experiencia en los matices de las protestas sociales y la actividad criminal en América Latina, fácilmente podría conducir a la muerte o lesiones. de lugareños
Además, si más comunidades de la diáspora china en ALC se vuelven víctimas de la violencia de las pandillas, la extorsión de grupos criminales locales y chinos, o los delitos de odio contra los chinos, es posible que presionen para que las empresas de seguridad privadas chinas las protejan. Jamaica es un buen ejemplo: en 2013, la policía de Jamaica aumentó la protección de la comunidad china local después de que el gobierno chino expresara su preocupación a Jamaica por los robos y extorsiones que ocurrían en la comunidad china.
Finalmente, China supuestamente tiene 14 puestos de policía en el extranjero en ocho países de ALC, parte de la red global de China de más de 100 comisarías en todo el mundo. Varios de ellos operan sin la aprobación del gobierno local. Dado que algunos de estos PSC chinos ya colaboran estrechamente con la policía china, las autoridades chinas podrían encargar a los PSC que capturen fugitivos como parte de sus iniciativas globales contra el crimen Fox Hunt y Sky Net.
También es importante tener en cuenta que muchos empleados de empresas de seguridad con sede en China tienen experiencia en el Ejército Popular de Liberación (EPL) u otros servicios de seguridad. Las empresas orientadas al sistema de vigilancia están inherentemente vinculadas a la proliferación de arquitecturas digitales chinas en la región, con datos accesibles para las empresas chinas que las implementan y para el estado chino a través de la Ley de Inteligencia Nacional de China de 2017.
En una era en la que Beijing ha demostrado su creciente voluntad de apuntar explícitamente a Estados Unidos a través de operaciones militares y de inteligencia en el hemisferio occidental, como sus “globos espía”, instalaciones de inteligencia electrónica mejoradas en Cuba y la negociación de una “base de entrenamiento”. allí, EE. UU. y la región deben ser sensibles a las oportunidades que la proliferación de PSC chinos en toda la región brindan para las actividades de los operadores de inteligencia chinos y las fuerzas especiales del ELP en la región.
Fuente : The Diplomat
